kompakt_02: Das „Gebäudepickerl“ für Wiens Altbauten kommt – was steckt dahinter?

Eugen Bergmann Mir gegenüber sitzt Ilja Messner, Leiter der Baupolizei. Hallo. Sprecher Messner Hallo. Eugen Bergmann Worum geht's denn heute? Sprecher Messner Um was Wichtiges, ums Bauwerksbuch. Eugen Bergmann Warum sollte ich mir diesen Podcast anhören? Sprecher Messner Weil die Baupolizei eine Informationsoffensive gestartet hat und du betroffen sein könntest. Eugen Bergmann Danke. Sprecher Messner Bitte. Kompakter geht's nicht, euch das an. Eugen Bergmann Wien will seine alten Häuser retten und verpasst ihnen dafür ein neues „Pickerl“: das Bauwerksbuch. Aber wer bezahlt das, wie viel Bürokratie steckt dahinter, und profitieren am Ende wirklich die Wienerinnen und Wiener? Ihr hört "kompakt", den Podcast der Stadt Wien zu aktuellen Themen in unter 10 Minuten. Mein Name ist Eugen Bergmann, und mir gegenüber sitzt Ilja Messner, er ist Leiter der Baupolizei. Hallo und danke fürs Kommen. Sprecher Messner Hallo, vielen Dank für die Einladung. Eugen Bergmann Heute geht's um die Offensive Altbautschutz. Was genau ist das, und welches Problem will die Stadt Wien damit eigentlich lösen? Sprecher Messner Die Offensive Altbauschutz war eine Initiative der Stadt mit dem Ziel, Schwerpunktaktionen zu setzen, wo wir uns vor allem die gründerzeitliche Bebauung anschauen, um dort bauliche Mängel, Baugebrechen festzustellen und entsprechende Sanierung zu veranlassen. Eugen Bergmann Und was ist die Gründerzeit eigentlich? Welcher Zeitraum ist das? Sprecher Messner Die Gründerzeit, da gibt's natürlich unterschiedliche Definitionen. Wir sprechen da von den Gebäuden, die vor 1945 errichtet worden sind. Eugen Bergmann Okay. Ein wesentliches Element bei der Offensive ist ja auch das Bauwerksbuch. Was ist denn das? Sprecher Messner Also grundsätzlich muss man sagen, es ist kein Buch. Das kann eine Webanwendung sein, das kann eine Applikation sein, das kann ein Excel-Dokument sein oder eben auch ein langes PDF-File. Eugen Bergmann Was steht da eigentlich drinnen? Sprecher Messner Es besteht aus drei Elementen: einerseits aus allen Plänen, die das Gebäude betreffen, dann braucht's eine Gebrechensliste, wo ein Ziviltechniker alle Mängel aufnimmt, und dann eine Definition von allen Bauteilen, die sich verschlechtern können, die dann mit entsprechenden Prüfintervallen versehen sind. Eugen Bergmann Warum braucht ein Haus, das vielleicht schon seit... oder seit mehr als 100 Jahren steht, jetzt plötzlich ein Bauwerksbuch? Also hat man bisher nicht gewusst, ob es sicher ist, oder? Sprecher Messner Grundsätzlich gab's die Verpflichtung, das Gebäude in einem sicheren Zustand zu halten, schon immer. Aber leider, wenn man durch die Stadt geht, sieht man immer wieder Baugebrechen. Und um den Eigentümer dabei zu unterstützen, seinen Verpflichtungen nachzukommen, gibt's dieses Bauwerksbuch in der Bauordnung mittlerweile. Eugen Bergmann Kann man das mit einem Auto vergleichen, das ein Pickerl braucht? Weil ihr sagt ja oft "Gebäudepickerl" dazu. Muss man da jetzt jedes Jahr zum Service, oder wie schaut das aus? Sprecher Messner Nein, also wichtig ist, dass das Bauwerksbuch ein erstes Mal zu erstellen ist und die Nacherstellung dann in der Bauwerksbuchdatenbank zu registrieren ist, dass es das Bauwerksbuch gibt. In der Folge ist keine neuerliche Überprüfung notwendig, weil das Bauwerksbuch selbst ja Prüfintervalle für die einzelnen Bauteile enthält. Eugen Bergmann Das bringt mich dann gleich auf die Pflicht, diese gesetzliche Erhaltungspflicht, die Eigentümer ja eigentlich sowieso schon haben. Warum ist denn das eigentlich nicht genug? Warum braucht es da zusätzlich noch ein Bauwerksbuch? Sprecher Messner Ja, das ist eigentlich eine gute Frage. Wir haben in der Vergangenheit sehr oft auch wirtschaftliche und technische Abbrüche von Gebäuden gehabt. Und ein Grund, weil wir das nicht mehr wollen, ist, dass dieses Bauwerksbuch als Instrument in die Bauordnung Eingang gefunden hat. Eugen Bergmann Sprechen wir nun über Geld. Was kostet ein Bauwerksbuch für ein typisches Wiener Zinshaus? Gibt's da irgendeinen Maßstab? Sprecher Messner Über die Kosten, über die Konkreten, kann ich als Baupolizei natürlich jetzt wenig sagen. Grundsätzlich gibt's einen Markt, der sich entwickelt, und da empfehle ich auf jeden Fall, etliche Angebote einzuholen. Es gibt immer mehr spezialisierte Anbieter, und ich denke, dass es da auch günstige Angebote geben wird. Eugen Bergmann Der Altbauschutz soll leistbares Wohnen schützen. Aber kann es dann nicht auch sein, dass gerade durch diese teuren Sanierungskosten das Wohnen in diesem Gebäude dann sogar teurer wird? Weil das kostet den Eigentümer was, und er versucht das natürlich auf die Mieter*innen abzuwälzen. Sprecher Messner Also ganz grundsätzlich muss man sagen: Durch den Erhalt dieser Bebauung, die gründerzeitlich ist, wird ja grundsätzlich schon einmal der leistbare Wohnraum, der bestimmten Regulatorien unterliegt, erhalten. Die Verpflichtung, das Gebäude in einem sicheren Zustand zu halten, die gibt es ja schon, und das Bauwerksbuch ist nur ein Instrument, das dabei begleitet und sicherstellt, dass das auch wirklich passiert. Das heißt, eigentlich darf das Bauwerksbuch keine Auswirkung auf Mietpreise und sonstige Kosten haben. Eugen Bergmann Wenn ein Mangel festgestellt wird, es gibt ja so einen Kreis von Expert*innen, die das dann beurteilen dürfen. Worauf basiert das, wann ein Mangel ein Mangel ist, und wann ist er gravierend? Sprecher Messner Na ja, das ist ja ganz grundsätzlich einmal die Aufgabe eines Sachverständigen, das festzustellen. Und da gibt's dann das entsprechende Know-how, um festzustellen: Ist es ein Baugebrechen, das unmittelbar Gefahr in Verzug bedeutet, dann muss natürlich sofort gehandelt werden. Im Bauwerksbuch gibt's eine Gebrechensliste, wo man diese Gebrechen aufnehmen muss, und dann muss man die systematisch abarbeiten. Sollte ein Ziviltechniker feststellen, dass hier unmittelbar Gefahr in Verzug ist, dann muss er natürlich sofort agieren und die unmittelbare Sanierung beziehungsweise Behebung des Mangels feststellen. Eugen Bergmann Also wenn zum Beispiel Teile von der Fassade drohen, auf den Bürgersteig zu fallen? Sprecher Messner Genau. Da gibt's natürlich unterschiedlichste Sofortmaßnahmen, um einmal die Gefährdung hinten anzuhalten, und dann muss man die entsprechenden Sanierungsmaßnahmen setzen. Eugen Bergmann Was habe ich jetzt als Bewohnerin oder Bewohner davon? Spüre ich einen Unterschied, wenn mein Haus ein Bauwerksbuch hat? Also ist das irgendwie greifbar, merke ich etwas davon? Sprecher Messner Im ersten Moment, glaube ich, werden die Bewohner und Bewohnerinnen nichts merken, außer dass möglicherweise irgendwer einmal systematisch das Haus begehen wird und man ihn dabei beobachten wird. Eugen Bergmann Muss der dann auch in die Wohnungen rein? Sprecher Messner Grundsätzlich ist es so, dass man sich stichprobenartig auch Wohnräume anschauen muss, aber es gibt keine Verpflichtung, jede einzelne Wohnung zu begehen. Eugen Bergmann Und was gewinnt jetzt die Stadt durch diese Maßnahme? Sprecher Messner Die Stadt gewinnt durch die Maßnahme eigentlich drei Dinge: Einerseits wird der Gebäudebestand für die Zukunft erhalten, und wie ich schon angesprochen habe, Abbrüche wird es in Zukunft hoffentlich keine mehr geben. Wir gewinnen aber als Stadt auch die graue Energie, die da erhalten wird für die Zukunft. Und natürlich erhalten wir das Stadtbild, das uns allen ja auch sehr wichtig ist und das gerade durch diese gründerzeitliche Bebauung geprägt ist. Eugen Bergmann Was ist graue Energie? Sprecher Messner Graue Energie, das ist die Energie, die sozusagen eingesetzt wurde, um ein Gebäude zu errichten, um die einzelnen Baustoffe zu machen, und die ist in einem bestehenden Gebäude gespeichert. Eugen Bergmann Graue Energie, ja, wieder was gelernt. Kann das Bauwerksbuch jetzt tatsächlich verhindern, dass Eigentümer ein Haus jahrelang verfallen lassen? Sprecher Messner Das Bauwerksbuch ist ein Instrument, das den Eigentümer dabei unterstützt und gleichzeitig ein Instrument, das auch der Baubehörde die Möglichkeit gibt, dann entsprechend einzugreifen, wenn wir merken, dass da jemand seine Pflichten vernachlässigt. Eugen Bergmann Das heißt, wenn ein Mangel oder ein Gebrechen, wie du vorher gesagt hast, gefunden wird, dann wird wahrscheinlich dem Eigentümer eine Frist auferlegt, bis wann er das beheben muss, und dann wird's nochmal überprüft, und dann kann man's quasi aus dem Bauwerksbuch als behoben streichen, oder? Sprecher Messner Das ist richtig, ja. Und die Baubehörde, vielleicht ist es auch ein Missverständnis, die wird ja nicht über das Bauwerksbuch selber verfügen. Eugen Bergmann Baubehörde oder die Baupolizei? Sprecher Messner Die Baupolizei, natürlich, ja. Die wird über das Bauwerksbuch nicht verfügen, sondern wir bekommen nur eine Bestätigung, dass dieses Bauwerksbuch durch den Eigentümer beziehungsweise die Hausverwaltung angelegt worden ist. Die Baupolizei kann aber anlassbezogen jederzeit verlangen, dass dieses Bauwerksbuch vorgelegt wird. Und dann können wir sehr gut überprüfen, ob der Eigentümer seinen Pflichten auch tatsächlich nachgekommen ist oder ob er Vorgaben, die er sogar selbst im Bauwerksbuch definiert hat, nicht umgesetzt hat. Eugen Bergmann Wo kann ich mich denn jetzt am besten informieren, wenn ich Eigentümer bzw. Eigentümerin bin? Was sind denn so die wichtigsten Schritte, oder was würdest du empfehlen aus deiner Expertensicht, wie man am besten jetzt an dieses Thema herangeht? Sprecher Messner Das Wichtigste ist einmal, dass man eruiert: Wie alt ist mein Gebäude? Da wird man wahrscheinlich schon selber Unterlagen haben, anhand derer man feststellen kann, ob das Gebäude vor 1919 oder vor 1945 errichtet worden ist. Sollte der Eigentümer keine Aufzeichnungen über sein Gebäude haben und das nicht feststellen können, dann kann man bei uns im Planarchiv Einsicht nehmen und über die Unterlagen feststellen, wann das Gebäude errichtet worden ist. Oder man ruft bei uns bei der Hotline an, da kann man eine erste Näherungsinformation erhalten. Wobei ich betonen möchte: Wir informieren natürlich telefonisch gerne über eine Ersteinschätzung des Gebäudes. Wir haben da einige Unterlagen, auf die wir zurückgreifen können. Aber eine rechtsverbindliche Auskunft, die kann man eigentlich nur im Planarchiv der Baubehörde erhalten. Eugen Bergmann Gut, vielen Dank. Also lässt sich zusammengefasst sagen: Erstens, das Erstellen eines Bauwerksbuchs ist zwar mit einem gewissen Aufwand verbunden, aber es lohnt sich langfristig. Zweitens, es schützt mich als Mieterin oder Mieter vor Gefahren durch Verfall. Und drittens, nicht zuletzt ist dieses "Pickerl fürs Haus" ein Versprechen, das Wien seine alten Häuser nicht nur bewundert, sondern ihnen auch eine Zukunft schenkt - für ein schönes Stadtbild. Stimmst du mir dazu? Sprecher Messner Absolut. Eugen Bergmann Das freut mich. Lieber Ilja, vielen Dank für dieses informative Gespräch. Sprecher Messner Danke für die Einladung. Eugen Bergmann Das war "kompakt" für diese Woche. Alle Links und Details findet ihr in den Shownotes. Wenn euch die Folge gefallen hat und ihr etwas Nützliches für euch mitnehmen konntet, lasst uns gern ein Abo da. Nächste Woche geht's weiter. Danke fürs Zuhören und bis bald. Das war's. Bist du zufrieden? Sprecher Messner Ja. Ein sehr spannendes Setting, wenn man so kurz und knackig antworten muss, ...