Warum brachte die US-Wahl von 1800 den eigenen Kandidaten ins Patt? - Das Patt von 1801 und der zwölfte Verfassungszusatz | Fakten zum Einschlafen: Geschichte

0:04 Willkommen bei Fakten zum Einschlafen. Geschichte. Die US -Verfassung von 1787 konstruierte eine präzise Maschine zur Wahl des Präsidenten. Sie ging von einer politischen Welt aus, in der unabhängige Wahlmänner ohne parteiische Einflussnahme das beste Staatsoberhaupt bestimmen. Doch im Winter 101 kollidierte dieses Ideal mit der Realität der ersten organisierten politischen Parteien.

0:38 Bei der Präsidentschaftswahl von 1800 erhielten Thomas Jefferson und sein eigener Vizepräsidentschaftskandidat Aaron Burr exakt gleich viele Stimmen im Wahlkollegium, weil die Verfassung keinen getrennten Stimmzettel für beide Ämter vorsah. Diese strukturelle Schwachstelle zwang das Repräsentantenhaus in eine monatelange Blockade, die erst nach 36 Wahlgängen und dem Eingreifen Alexander Hamiltons aufgelöst wurde.

1:06 Ich wollte verstehen, warum ein Verfassungsentwurf, der heute wie ein historisches Monument wirkt, an der einfachen Tatsache organisierter Parteien scheitern konnte. Bei der Arbeit an dieser Episode kehrte ich immer wieder zu der Frage zurück, wie nah die junge amerikanische Republik in diesen Wochen am Zusammenbruch ihrer eigenen Institutionen war. Die Geschichte zeigt, dass die Verfassung nicht deshalb überlebte, weil ihre Schöpfer alles vorhergesehen hatten, sondern weil sie in der Krise angepasst werden konnte. Die Folge beleuchtet den erbitterten Wahlkampf zwischen Föderalisten und demokratischen Republikanern, Die physischen Bedingungen in der unfertigen Hauptstadt Washington und die historischen Manöver, die schließlich

1:53 zur Wahl Jeffersons führten. Wir betrachten den 12. Verfassungszusatz als direkte Konsequenz aus diesem Pad und als Eingeständnis, dass die politische Realität die Theorie überholt hatte. Die Verfassung von 1787 baute eine Maschine für die Wahl von Präsidenten. Sie ging davon aus, dass Männer ohne Parteien unabhängiges Urteilsvermögen ausüben würden. Im Winter 101 hatte diese Maschine Thomas Jefferson mit seinem eigenen Vizepräsidentschaftskandidaten gleichgestellt. Sie hatte die Bundesregierung in einer unfertigen Hauptstadt durch 36 Wahlgänge abstimmen lassen. Und man fragte sich, ob das Experiment sein eigenes Design überleben würde.

2:38 Die Verfassung von 1787 schuf eine Maschine für die Wahl eines Präsidenten. Sie setzte eine Welt voraus, die noch nicht existierte. Im Jahr 1000 war diese Annahme gefährlich geworden. Die Verfassungsväter stellten sich die Wahlmänner als unabhängige Männer mit Urteilsvermögen vor. Diese Männer sollten in ihren jeweiligen Bundesstaaten beraten, um die beiden am besten qualifizierten Kandidaten für das höchste Amt der Nation auszuwählen. Jeder Wahlmann sollte zwei Stimmen abgeben. Der Kandidat mit den meisten Stimmen würde Präsident werden.

3:14 Der zweitplatzierte würde Vizepräsident werden. Es gab keinen getrennten Stimmzettel für die zweite Position. Es gab keinen Mechanismus, mit dem eine Partei ihre Kandidaten für das Präsidenten und das Vizepräsidentenamt klar voneinander unterscheiden konnte. Die bloße Idee organisierter nationaler Parteien war etwas, dem die Verfassungsväter grundsätzlich misstrauten. Um diese Idee herum hatten sie nicht konstruiert. Im Winter 1800 war dieses System mit einer Realität zusammengestoßen, die es nicht aufnehmen konnte. Die Wahl von 1796 hatte die Belastung bereits offengelegt. Der Föderalist John Adams gewann die Präsidentschaft.

3:56 Aber weil demokratisch -republikanische Wahlmänner auch Stimmen für Thomas Jefferson abgegeben hatten, wurde Jefferson Zweiter und damit Vizepräsident. Die Exekutive war zwischen zwei Männern geteilt, die einander in nahezu jeder grundlegenden Frage der Regierungsführung ablehnend gegenüberstanden. Das System hatte keine harmonische Regierung hervorgebracht. Es hatte Blockade und gegenseitiges Misstrauen hervorgebracht. Zwischen 1790 und 8100 verhärtete sich die Spaltung zu etwas Systematischerem.

4:26 Die Föderalisten um Adams und Hamilton befürworteten eine starke Zentralregierung, wirtschaftliche Entwicklung und eine Annäherung an Großbritannien. Die demokratischen Republikaner um Jefferson und Madison befürworteten dezentrale Macht, agrarische Interessen und engere Beziehungen zu Frankreich. Beide Parteien entwickelten Kongressfraktionen, parteiische Zeitungen und Organisationen auf Bundesstaatsebene. Beide begannen, koordinierte Kandidatenlisten aufzustellen. Doch die Verfassung blieb unverändert. Die Maschine verlangte von den Wahlmännern weiterhin zwei undifferenzierte Stimmen. Sie verlangte dies, als ob keine Partei existierte, die ihnen Anweisungen geben könnte.

5:08 Die demokratischen Republikaner gingen mit einem klaren Plan in die Wahl von 1800. Ihre Kongressfraktion bestimmte Thomas Jefferson für das Präsidentenamt und Aaron Burr für das Vizepräsidentenamt. Ihre Wahlmänner sollten eine Stimme für Jefferson und eine für Burr abgeben. So sollte sichergestellt werden, dass Jefferson Erster und Burr Zweiter würde. Die Föderalisten ließen John Adams für das Präsidentenamt und Charles Codesworth Pinckney für das Vizepräsidentenamt antreten. Sie hatten eine ähnliche Erwartung. Der Wahlkampf selbst war erbittert. Die Föderalisten warnten, Jefferson werde Gottlosigkeit und Radikalismus bringen.

5:52 Sie warnten, seine Anhänger würden die Gewalt der Französischen Revolution auf amerikanischen Boden tragen. Die demokratischen Republikaner griffen die Alien and Sedition Acts von 1788 an. Diese Gesetze hatten die Veröffentlichung falscher, skandalöser und böswilliger Schriften gegen die Bundesregierung unter Strafe gestellt.

6:12 Sie hatten außerdem die präsidiale Macht zur Abschiebung von Nichtstaatsbürgern ausgeweitet. Das Sedition -Gesetz war genutzt worden, um Zeitungsherausgeber strafrechtlich zu verfolgen. Darunter war Benjamin Franklins Enkel Benjamin Franklin Wache. Artie hatte die Aurore herausgegeben, eine demokratisch republikanische Zeitung in Philadelphia. Er wurde im Juni 1798 verhaftet. Er starb jedoch an Geldsieber, bevor sein Verfahren abgeschlossen werden konnte. Die Strafverfolgungen machten greifbar, was abstrakte Verfassungsprinzipien nicht konnten. Die föderalistische Macht wurde genutzt, um oppositionelle Stimmen zum Schweigen zu bringen. Die demokratischen Republikaner verurteilten auch den militärischen Aufbau im Zusammenhang

6:59 mit dem Quasikrieg gegen Frankreich. Sie argumentierten, dass stehende Heere und Flotten die republikanische Freiheit bedrohten. Der nicht erklärte Siegkonflikt hatte zu tatsächlichen Gefechten in der Karibik geführt. Dort waren amerikanische Handelsschiffe mit französischen Freibeutern zusammengestoßen.

7:18 Adams hatte das reguläre Heer von etwa 3000 auf mehr als 10 .000 Mann vergrößert und Hamilton zum Generalmajor ernannt. Die Wahl wurde faktisch zu einem Referendum darüber, ob das föderalistische Programm zentralisierter nationaler Macht fortgesetzt werden sollte. Als die Wahlmännerstimmen im Februar 101 ausgezählt wurden, offenbarte das Ergebnis den strukturellen Fehler, den die Verfassungsväter nicht vorhergesehen hatten. Jefferson und Burr erhielten jeweils 73 Wahlmännerstimmen. Adams erhielt 65. Pinckney erhielt 64. Die demokratisch republikanischen Wahlmänner hatten genau das getan, was ihre Partei ihnen aufgetragen hatte.

8:01 Sie hatten für Jefferson und Burr gestimmt. Aber weil die Verfassung keinen Unterschied zwischen einer Stimme für den Präsidenten und einer Stimme für den Vizepräsidenten machte, hatte ihre Disziplin ein unbeabsichtigtes Pad erzeugt. Jefferson und Burr waren in der Verfassungsmaschinerie nun ununterscheidbar. Die Präsidentschaft würde nicht von den Wahlmännern entschieden werden. Sie würde vom Repräsentantenhaus entschieden werden. Das war keine geringfügige verfahrenstechnische Unannehmlichkeit.

8:31 Nach Artikel 2 sollte das Repräsentantenhaus den Präsidenten aus den führenden Kandidaten wählen. Jede Staatsdelegation gab dabei eine Stimme ab. Der Kandidat benötigte eine Mehrheit der Bundesstaaten, um zu gewinnen. Das scheidende Repräsentantenhaus, das diese bedingte Wahl durchführen würde, war noch immer von Föderalisten kontrolliert.

8:53 Viele Föderalisten sahen eine Gelegenheit, die sie nicht ignorieren konnten. Jefferson war ihr ideologischer Gegner. Er war der Führer einer Partei, die ihrer Überzeugung nach die Republik gefährdete. Blur war schwerer einzuschätzen. Einige Föderalisten glaubten, er sei gemäßigter, pragmatischer und empfänglicher für Einflussnahme.

9:15 Andere zogen schlicht die Verwirrung eines Patz der Gewissheit von Jeffersons Erhebung vor. Das Repräsentantenhaus begann die Abstimmungen am 11. Februar 111. Jefferson führte an jenem Morgen in seiner Funktion als Vizepräsident den Vorsitz im Senat. Er verkündete die Wahlmännerstimmen, die ihn in ein Pakt mit seinem eigenen Vizepräsidentschaftskandidaten brachten. Dann zogen sich die Abgeordneten in ihre Kammer zurück, um zu bestimmen, wer die Nation führen sollte. Das Kapitol selbst war kaum fertiggestellt. Der Senat belegte einen vollendeten Flügel. Aber die Kammer des Repräsentantenhauses war ein provisorischer Holzbau. der an das unfertige Gebäude angebaut war. Die Straßen Washingtons waren unbefestigt und schlammig vom Winterregen.

10:04 Die Pensionen, in denen die Kongressabgeordneten untergebracht waren, lagen verstreut in einer Stadt, die mehr auf Papier als in Stein existierte. Einige Abgeordnete waren durch die Nässe und Kälte erkrankt. Andere hatten die Stadt verlassen und konnten angesichts des Zustands der Straßen nicht schnell zurückkehren. Die physischen Bedingungen entsprachen der verfahrenstechnischen Lähmung.

10:28 Der erste Wahlgang ergab acht Bundesstaaten für Jefferson, sechs für Boer und zwei gespaltene Delegationen, die keine Stimme abgeben konnten. Jefferson brauchte neun Bundesstaaten, um zu gewinnen. Er blieb einen darunter. Der zweite Wahlgang ergab dasselbe Ergebnis. Und der dritte. Das Repräsentantenhaus stimmte mehrmals täglich ab. Das Muster hielt sich mit bemerkenswerter Hartnäckigkeit. Einzelne Konkursabgeordnete änderten gelegentlich ihre persönlichen Positionen. Aber die Gesamtzahlen der Staatsdelegationen, die einzigen Stimmen, die zählten, weigerten sich, sich zu bewegen. Einige Bundesstaaten waren gespalten, weil ihre Delegationen gleichmäßig zwischen Föderalisten und demokratischen Republikanern aufgeteilt waren.

11:16 Ein einziges abwesendes oder krankes Mitglied konnte einen Bundesstaat daran hindern, überhaupt eine Stimme abzugeben. Die Abgeordneten stimmten wieder und wieder ab. Die Zahlen weigerten sich, sich zu verschieben. Einige Kongressabgeordnete schliefen zwischen den Weigängen in der Kammer. Andere verhandelten in Korridoren und Pensionen.

11:39 Das Winterwetter in der neuen Hauptstadt drückte gegen das unfertige Gebäude. Der Verfassungsmechanismus hatte nicht Beratung hervorgebracht, sondern Erschöpfung. Die föderalistischen Manöver nahmen verschiedene Formen an. Einige Abgeordnete bevorzugten aufrichtig Bohr, weil sie ihn für akzeptabler hielten als Jefferson. Andere versuchten, das Pad auf unbestimmte Zeit zu verlängern. Sie hofften, dass die Verwirrung irgendeine Alternative hervorbringen könnte. Oder sie hofften, dass die scheidende Adams -Regierung einen wegfinden könnte, die Macht zu behalten. Die verfassungsmäßige Frist des 4. März, an dem die neue Amtszeit des Präsidenten beginnen sollte, rückte näher. Eine Lösung war nicht in Sicht. Die Lage bag echte Gefahr. Demokratisch

12:26 republikanische Wähler hatten ihre Stimmen abgegeben oder ihre bundesstaatlichen Parlamente hatten Wahlmänner bestimmt. Sie hatten dies mit der klaren Erwartung von Jefferson's Präsidentschaft getan. Ihm das Amt durch föderalistische Manipulation im Repräsentantenhaus zu verweigern, riskierte eine Legitimitätskrise, die nicht leicht einzudämmen sein würde. Es gab Gerüchte über Milizmobilisierungen.

12:50 Es gab Gerüchte über Bundesstaatsregierungen, die sich darauf vorbereiteten, einer Machtanmaßung Widerstand zu leisten. Die Machtübergabe, die die spätere Erinnerung zu müheloser Tradition glätten würde, war in Wirklichkeit ein Moment echter Unsicherheit. In dieses Pott trat Alexander Hamilton. Hamilton war Föderalist. Er war der frühere Finanzminister und der Architekt der föderalistischen Wirtschaftspolitik. Er war kein Freund von Thomas Jefferson. Er hatte jahrelang Jeffersons politische Philosophie und seine Eignung für das Amt angegriffen. Doch Hamilton glaubte, dass Bush schlimmer war. In Briefen an föderalistische Kongressabgeordnete, vor allem an den Abgeordneten Harrison Gray Otis aus Massachusetts, argumentierte

13:36 Hamilton, dass Jefferson zumindest prinzipientreu sei. Jeffersons Ansichten seien bekannt und könnten mit normalen politischen Mitteln bekämpft werden. Burr hingegen beschrieb Hamilton als prinzipienlos und gefährlich ehrgeizig. Er beschrieb ihn als einen Mann, der jede Institution oder jedes Bündnis für persönlichen Aufstieg opfern würde. Burr sei der ungeeignetste Mann in den Vereinigten Staaten für das Amt des Präsidenten, schrieb Hamilton. Er drängte die Föderalisten Jefferson, als das geringere Übel zu bevorzugen. Historiker sind unterschiedlicher Meinung über das genaue Gewicht von Hamiltons Eingreifen. Einige betonen seine Briefe als entscheidend für das Brechen des föderalistischen Widerstands. Andere argumentieren,

14:20 dass Erschöpfung, politisches Kalkül und die Angst vor einem Bürgerkonflikt ohnehin zu einer Lösung geführt hätten. Klar ist, dass Hamiltons Einfluss von Bedeutung war. Er war ein bedeutender Faktor unter mehreren. Und er kam aus einer unerwarteten Richtung. Ein führender Föderalist drängte seine Partei, den Führer der Opposition zu akzeptieren.

14:43 Das PAD brach schließlich am 17. Februar nach 36 Wahlgängen. Genug Föderalisten enthielten sich oder wechselten, um Jefferson zehn Bundesstaaten zu ermöglichen. Burr erhielt vier. Zwei Bundesstaaten blieben gespalten. Jefferson wurde Präsident. Burr wurde Vizepräsident, wie die Verfassung es vorschrieb. Doch die Beziehung zwischen den beiden Männern war nun vergiftet. Sie war vergiftet durch die Wochen der Unsicherheit und durch Burrs wahrgenommene Bereitschaft, föderalistische Annäherungen in Betracht zu ziehen. Die Krise war abgewendet worden. Aber das System, das sie hervorgebracht hatte, blieb unverändert. Die 36 Wahlgänge im Repräsentantenhaus hatten den Fehler präzise offengelegt. Die Verfassung konnte den Unterschied

15:33 zwischen einem Präsidentschaftskandidaten und einem Vizepräsidentschaftskandidaten auf derselben Liste nicht erkennen. Der Verfassungszusatz, der folgte, sollte genau diese Unterscheidung ausdrücklich machen. Die Antwort kam in Form des 12. Verfassungszusatzes. Er wurde im Dezember 1803 vom Kongress vorgeschlagen und 1804 von der erforderlichen Zahl von Bundesstaaten ratifiziert.

15:58 Der Zusatz verpflichtete die Wahlmänner, getrennte Stimmzettel für Präsident und Vizepräsident abzugeben. Sie mussten anbeben, welche Stimme für welches Amt galt. Der Zusatz beseitigte die Möglichkeit, dass Kandidaten derselben Liste bei der Präsidentschaftswahl gleichziehen würden. Er präzisierte auch die Verfahren für die bedingte Wahl. Das Repräsentantenhaus musste nun aus den drei führenden Kandidaten wählen. Der Senat musste den Vizepräsidenten aus den zwei führenden wählen. Der Zusatz war keine geringfügige technische Anpassung. Er war eine bedeutende verfassungsrechtliche Anpassung.

16:35 Er war ein Eingeständnis, dass das ursprüngliche System unter den Bedingungen eines organisierten nationalen Parteienwettbewerbs nicht funktionieren konnte. Der 12. Verfassungszusatz löste nicht jedes Problem, dem das Wahlkollegium begegnen würde. Aber er behob die spezifische Schwachstelle, die 1800 offengelegt worden war. Das war der Zusammenstoß zwischen undifferenzierten Stimmen und koordinierten Kandidatenlisten. Die Wahl von 1800 steht somit als ein Moment, in dem die Verfassung repariert werden musste. Sie musste repariert werden, weil ihre Urheber sich die politische Welt, die sie tatsächlich regieren würde, nicht vorgestellt hatten. Die Verfassungsväter waren in ihren Annahmen nicht töricht. Sie arbeiteten

17:22 innerhalb einer Tradition, die organisierte Parteien mit Akron betrachtete. Parteien galten als Fraktionen, die die republikanische Tugend verderben würden. Diese Tugend war die Bereitschaft, private oder parteiische Interessen zugunsten des Gemeinwohls zurückzustellen. Aber Parteien entwickelten sich dennoch. Sie entwickelten sich als Mechanismen zur Organisation von Meinungsverschiedenheiten und zur Austragung von Wahlen. Das Verfassungssystem musste sich einer Realität anpassen, die es nicht vorhergesehen hatte. Wir sollten vorsichtig sein, diese Geschichte nicht zu bequemem Mythos zu glätten. Die Machtübergabe von 101 fand war friedlich in dem Sinne, dass keine Gewalt stattfand. Keine Armee marschierte auf die Hauptstadt. Die Institutionen

18:08 funktionierten schließlich wie vorgesehen. Aber sie war nicht mühelos. Sie erforderte 36 Wahlgänge im Repräsentantenhaus. Sie erforderte intensive politische Manöver. Sie erforderte das Eingreifen eines Mannes, der keine formale Rolle in dem Verfahren hatte. Und sie erforderte die implizite Drohung ziviler Unruhen, falls das PAD andauern sollte. Die Revolution von 1800, wie Jefferson sie später in einem Brief nannte, in dem er die Wiederherstellung republikanischer Prinzipien beschrieb, war keine Revolution im gewöhnlichen Sinne. Sie war eine Machtübergabe zwischen konkurrierenden Parteien. Sie wurde erreicht durch Verfassungsmechanismen, die beinahe zusammengebrochen wären. Wir sollten auch nicht annehmen, dass Aaron Burr in dieser

18:55 Geschichte einfach ein Schurke war. Er war nicht von Anfang an ein Mann, der plante, seinem fixen Präsidentschaftskandidaten die Präsidentschaft zu stehlen. Die Quellen stützen diese Eindeutigkeit nicht. Burr betrieb während der bedingten Wahl keinen öffentlichen Wahlkampf für die Präsidentschaft. Er zog sich aber auch nicht zurück. Seine privaten Mitteilungen sind weniger vollständig dokumentiert, als wir es uns wünschen würden. Die Mehrdeutigkeit ist wichtig, weil sie die Unsicherheit bewahrt, der die Beteiligten selbst ausgesetzt waren.

19:28 Föderalistische Kongressabgeordnete mussten Burrs Charakter und Absichten ohne verlässliche Informationen beurteilen. Einige hielten ihn für Jefferson vorzuziehen. Andere fanden ihn gefährlich undurchschaubar. Der Keim des späteren Hasses zwischen Burr und Hamilton, der 104 in ihrem tödlichen Duell gepfiffen sollte, wurde in diesen Wochen des Misstrauens und der Manöver gepflanzt. Das Amt des Präsidenten änderte sich 1801 nicht. Aber das System, das es umgab, änderte sich. Der 12. Verfassungszusatz zwang die Verfassungsmaschinerie, die dauerhafte Realität der Parteien anzuerkennen. Der Zusatz schuf keine Parteien. Er erkannte sie an. Er baute in die Verfassungsmaschine wie ein Merkmal ein, das der ursprüngliche Entwurf wegdefiniert

20:15 hatte. Das ist die tiefere Bedeutung der Wahl von 1000 .000 Nein. Sie zeigt die Verfassung nicht als fertiges Monument, sondern als arbeitendes Dokument. Dieses Dokument ist Belastungen ausgesetzt und zur Anpassung fähig. Das ursprüngliche Wahlkollegium war für eine Welt unabhängiger Wahlmänner entworfen worden, die persönliches Urteilsvermögen ausübten.

20:38 Die politische Welt, die sich entwickelte, war eine Welt koordinierter Parteien, die disziplinierte Kandidatenlisten aufstellten. Die Kluft zwischen Entwurf und Realität erzeugte eine Krise. Und die Krise erzeugte einen Verfassungszusatz. Die Verfassung überlebte, weil sie geändert werden konnte. Sie überlebte nicht, weil sie alles vorhergesehen hatte. Wenn wir auf den Winter 1801 zurückblicken, sehen wir Abgeordnete, die in einer unfertigen Hauptstadt durch 36 Wahlgänge abstimmen. Wir sehen sie in ihrer Kammer schlafen. Wir sehen sie die Risiken des Paz gegen die Gefahren des Nachgebens abwägen. Wir sehen eine Nation, die noch nicht entschieden hatte, ob ihr Verfassungsexperiment Bestand haben würde. Und wir sehen schließlich

21:25 ein System, das repariert werden musste. Es musste repariert werden, weil seine Urheber, wie weise auch immer, die politische Welt nicht vorhersehen konnten, die ihre Schöpfung mit hervorbringen würde. Die Präsidentschaft war ohne Parteien entworfen worden. Die Wahl von 1800 zwang die Verfassung, sich an ein Parteiensystem anzupassen, das bereits dauerhaft war. Dieses Parteiensystem sollte jede folgende Präsidentschaftswahl prägen.