Busse für den Senegal: China klaut EU-Subventionen in Afrika

0:00 Ein chinesisches Staatsunternehmen hat sich ein Nahverkehrsprojekt im Senegal gesichert. Der weltweit größte Schienenfahrzeughersteller wird knapp 400 Erdgasbusse in die Hauptstadt Dakar liefern. Ein großer europäischer Hersteller hat das Nachsehen, obwohl die EU das Millionenprojekt bezahlt. Darum geht's in dieser Folge des NTV-Podcasts Wieder was gelernt.

0:22 Alle Folgen finden Sie auf sämtlichen Podcast-Plattformen und in der NTV-App. Abonnieren Sie den Podcast gern, dann bekommen Sie eine Nachricht. Wenn eine neue Folge fertig ist. Ich bin Caroline Amme. Hallo und Willkommen. Der Verkehr in Dakar ist chaotisch. Die typischen bunt angemalten Kleinbusse, Sammeltaxis und tausende Roller verursachen regelmäßig massive Staus in der senekalesischen Hauptstadt.

0:50 Sie ist eins der am dichtesten besiedelten Gebiete weltweit. 1,3 Millionen Einwohner sorgen für ständige Überlastung. Viele Menschen pendeln zwischen den Vororten und der Innenstadt. Dakar liegt auf einer Halbinsel, die von drei Seiten vom Meer umschlossen ist. Alle Verkehrsströme müssen sich durch einen schmalen Korridor in das Stadtzentrum zwängen.

1:09 Um das Verkehrsnetz in Dakar zu entlasten, ist 2024 ein Schnellbussystem eingeweiht worden. Die Flotte besteht aus 121 vollelektrischen Bussen. Sie verbinden auf 18 Kilometern die 14 Gemeinden und haben die Reisezeit quer durch die Stadt halbiert. Die Einwohner sind bei der Deutschen Welle begeistert von der kürzeren Fahrzeit, der höheren Sicherheit und der Klimaanlage.

1:35 Die neue Service ist sehr gut, weil es die Zeit langweiligen, und das ist sehr wichtig. Die Elektro-Busse sind besser als die Fahrzeuge, die mit Diesel oder Petrol fahren. Es gibt auch Luftwärtskontakt und viel Platz. Mit anderen Sprachen, es dauert etwa zwei Stunden, um von Dakar-City zu Ende der Linie zu kommen.

1:59 Und ein anderer Vorteil ist, dass man sich sicher auf dem Bus fühlt. Das Projekt hat die EU mitfinanziert. Mit einem Darlehen der Europäischen Investitionsbank über 80 Millionen Euro und nochmal 7 Millionen Euro gab es im Rahmen der Global Gateway-Initiative. Den baulichen Teil hat sich allerdings China gesichert. Das Staatsunternehmen China Road & Bridge Corporation hat die Strecke, die Busstation und die Umsteigerknoten gebaut.

2:25 Die E-Busse stammen von der China Railway Rolling Stock Corporation, kurz CRRC, dem größten Schienenfahrzeughersteller der Welt. Die ehemalige Außenministerin Annalena Baerbock hat sich das Projekt 2024 angeschaut und anscheinend übersehen, dass China schon tief mit drin steckt. Überall dort, wo wir als Demokratien, wo wir als Europa nicht investieren, investieren andere, die dann Abhängigkeiten schaffen, die im Zweifel gegen uns, auch unser Sicherheitsinteresse, eingesetzt werden.

2:56 Und es ist kein Zufall, dass insbesondere China und Russland auf dem afrikanischen Kontinent sehr, sehr große Investitionen tätigen. Und oftmals, das haben wir auch beim NATO-Treffen zum Beispiel besprochen, ihre Militärpräsenz in diesem Zusammenhang ausbauen. Genau dasselbe droht nun noch einmal zu passieren.

3:15 Diesmal hat nicht nur die EU als Geldgeber, sondern auch ein europäischer Bushersteller das Nachsehen. Es geht um ein Nahverkehrsprojekt, ebenfalls in Dakar. 380 Erdgasbusse sollen dort bald herumfahren. Das 320 Millionen Euro teure Projekt hat die EU finanziert. Beteiligt sind unter anderem die Europäische Investitionsbank, die Europäische Kommission, die Französische Entwicklungsagentur und die Deutsche Kreditanstalt für Wiederaufbau.

3:42 Für das Busprojekt hat sich unter anderem der schwedische Fahrzeughersteller Scania beworben, der einzige Bieter aus Europa. Daraus wird aber nichts. Der Zuschlag geht, wie es aussieht, nach China. CRRC ist wieder der Favorit für den Auftrag, berichtet das Nachrichtenportal Euraktiv. Das staatseigene Unternehmen aus Peking hat demnach halb so viel geboten wie seine Konkurrenten.

4:04 Und lag auch unter einem Angebot eines weiteren chinesischen Herstellers. Politiker in Brüssel wie Hildegard Bentele macht das sauer. Die Abgeordnete der konservativen EVP-Fraktion hat uns gesagt, man soll ja nicht nur auf den Preis oder technische Vorteile schauen. Der Vorgang ist aus meiner Sicht hochproblematisch.

4:21 Dass EU-Steuergelder in Höhe von 320 Millionen Euro in ein Projekt fließen, bei dem am Ende ein chinesisches Staatsunternehmen den Zuschlag erhält, sorgt nicht ohne Grund für erhebliche Kritik und wirft grundlegende Fragen auf. Hersteller in China können durch niedrigere Lohnkosten, schlechtere Arbeitsbedingungen, staatliche Subventionen und geringere Umweltauflagen deutlich günstiger produzieren. Das ist bekannt.

4:46 Die EU bezahlt, aber Wertschöpfung, technologische Umsetzung und wirtschaftliche Nutzen liegen außerhalb Europas. Das ist aus meiner Sicht kein tragfähiges Modell für die Zukunft. Eigentlich hätte sich das chinesische Staatsunternehmen gar nicht bewerben dürfen. G20-Länder außerhalb der EU seien für Ausschreibungen, die von der EU verwaltet werden, grundsätzlich nicht teilnahmeberechtigt, hat ein Kommissionssprecher Euraktiv gesagt.

5:10 Die Europäische Investitionsbank sagt, sie würde zwar nach der Global Gateway-Strategie investieren, das bedeutet aber nicht, dass nur europäische Projekte unterstützt werden. Somit könnten EU-Gelder bald nach China fließen. Die eigentlich dafür gedacht waren, China Paroli zu bieten, gegen ihre neue Seidenstraße, das gigantische chinesische Infrastruktur- und Handelsprojekt.

5:32 Mit der Global Gateway-Initiative will die EU bis zu 300 Milliarden Euro in die Infrastruktur von ärmeren Ländern investieren. Hildegard Bentele fordert, die EU-Gelder gezielter einzusetzen. Natürlich müssen Projekte effizient umgesetzt werden, aber Entwicklungspolitik darf nicht isoliert von strategischen Interessen gedacht werden.

5:51 Wir erleben derzeit sehr konkret, wie wichtig es ist, als Europäer in Schlüsselbereichen wie Energie, Infrastruktur, Rohstoffen oder digitalen Netzen in strategisch wichtigen Partnerländern präsent zu sein und verlässliche Partnerschaften aufzubauen. Genau hier sollten europäische Unternehmen eine stärkere Rolle spielen, auch im Rahmen von EU-finanzierten Projekten.

6:14 Es steht jedem Land frei, Projekte auszuschreiben und die Kriterien der Ausschreibung zu definieren. Aber wenn es zunehmend dazu kommt, dass ausschließlich nicht-europäische Unternehmen profitieren, dann sollten auch nicht-europäische Finanzinstitutionen diese finanzieren. So wie die EVP-Politikerin sehen es aber nicht alle in Brüssel.

6:34 Afrikanische Länder sollten selbst entscheiden, wie sie Projekte umsetzen, hat der irische Europaabgeordnete Barry Andrews von der Renew-Fraktion im Euraktiv-Interview gesagt. Senegal solle sich für das beste Angebot entscheiden, selbst wenn das bedeutet, ein Angebot von Scania abzulehnen. Wer die Erdgasbusse am Ende nach Dakar liefert, sollte eigentlich in den nächsten Wochen entschieden werden.

6:56 Die Entscheidung wurde aber auf später dieses Jahr verschoben, möglicherweise wegen des Widerstands aus Europa. China ist der weltweit führende Anbieter von Elektrofahrzeugen, dank staatlicher Subventionen. Chinesische Hersteller drängen auch in Afrika auf den Markt und verkaufen dort immer mehr Fahrzeuge.

7:12 Die Exporte haben sich zwischen 2020 und 2024 mehr als verdoppelt. Durch Südafrikas Hauptstadt Kapstadt fahren Elektrobusse des größten chinesischen E-Auto-Herstellers BYD. Das örtliche Busunternehmen Golden Arrow hat 120 Busse von BYD gekauft. Sie drücken den CO2-Ausstoß des Unternehmens um 10 Prozent. Die Hoffnung ist, dass die Luft besser wird, sagt eine Sprecherin bei Bloomberg.

7:48 Chinesische Fahrzeughersteller bauen auch immer mehr lokale Produktionsstätten in Afrika auf. In Nigeria, Kenia und Äthiopien werden Elektrofahrzeuge im Bausatzmodell zusammengebaut, unter anderem die Minibusse, die man überall sieht. Die fertigen Teile dafür kommen aus China. Da sie vor Ort zusammengesetzt werden, gelten die Fahrzeuge als lokal produziert, analysiert der Business Insider.

8:10 So profitieren das Land und der Hersteller. Die lokale Politik bekommt Arbeitsplätze, der chinesische Anbieter sichert sich frühzeitig Marktanteile. Prime Ready sieht das als Vorteil für den Kontinent. Der Elektromobilitätsexperte sagt im Podcast Afrika EV Show, Afrika solle jede Unterstützung für E-Busse oder E-Fahrzeuge nutzen, auch wenn sie aus China kommt.

8:33 Ich denke, wir müssen to make use of whatever resources that we have available to us. We want Africa to leapfrog to this EV in the future. Ich denke, wir müssen alle Ressourcen nutzen, die uns zur Verfügung stehen. Wir wollen, dass Afrika einen Sprung in die klimaneutrale Zukunft. macht. Wenn wir versuchen, alles alleine zu machen, dann wird es länger dauern.

8:56 Anstatt das Rad neu zu erfinden, sollten wir die vorhandenen Ressourcen, die Lieferkette und die Finanzierungsmöglichkeiten nutzen, während wir lokale Kapazitäten aufbauen. Das heißt nicht, dass wir uns nicht weiterentwickeln sollten. Wir sollten in Qualifikationen investieren, mit Universitäten und Forschungsprogrammen zusammenarbeiten, neue Studiengänge und Qualifikationen schaffen, um die afrikanischen Ingenieure der Zukunft weiterzubilden.

9:20 Viele afrikanische Länder sind finanziell eingeschränkt. Wir sollten jede Entwicklungshilfe nutzen. Tschüss, Herr Witt. Chinesische Fahrzeuge erobern auch immer mehr den europäischen Markt. Auch den deutschen. E-Busse von BYD fahren schon länger für die Deutsche Bahn durchs Land. Und weitere sind schon bestellt. 3.300 neue Hybrid- und Elektrobusse für den Regionalverkehr.

9:47 Die meisten davon liefert der Münchner Hersteller MAN. 200 elektrische Überlandbusse sollen aber auch von BYD kommen. Die Busse aus China sind zwar günstiger, aber nicht unbedingt sicher. Das hat ein Test in Norwegen bewiesen. Auch durch die Hauptstadt Oslo rollen längst chinesische Busse. Der Hersteller Yutong könnte theoretisch den Bus aus der Ferne stoppen oder lahmlegen.

10:09 Für Software-Updates ist Yutong durch eine Box mit SIM-Karte direkt mit jedem Bus verbunden. Schweden hat deshalb schon chinesische E-Busse sicherheitshalber vergangenes Jahr aus dem Verkehr gezogen. Aus Angst, dass China darüber sensible Daten sammeln könnte. Afrika hat solche Bedenken bisher nicht. Saubere und erschwingliche Massenverkehrsmittel nimmt der Kontinent gern. Auch wenn er sich dabei in Abhängigkeit von China begibt.

10:36 Das war der NTV-Podcast. Wieder was gelernt zum Thema China klaut EU-Subventionen Afrika. Wenn Ihnen die Folge gefallen hat, lassen Sie uns gern bei Spotify oder Apple Podcasts 5 Sterne da. Und wir freuen uns auch über Ihr Abo. Ich bin Caroline Amme. Danke fürs Zuhören. Bis zum nächsten Mal.